Fonte www.internationaldisabilityalliance.org - Il 16 marzo 2023, l'International Disability Alliance (IDA) ha ospitato un evento a margine della 28a sessione del Comitato Onu sui diritti delle persone con disabilità (CRPD).

L'evento mirava a fornire un'opportunità ai membri del comitato CRPD di ascoltare le organizzazioni globali e regionali di persone con disabilità (OPD) in merito alle molte sfaccettature dell'articolo 11 della CRPD (Situazioni di rischio ed emergenze umanitarie) e che copre diversi gruppi sottorappresentati di persone con disabilità. Mentre i membri del Comitato CRPD si preparano a redigere un commento generale sull'articolo 11, IDA ha voluto garantire la partecipazione attiva delle OPD, in particolare quelle dei gruppi sottorappresentati di persone con disabilità, nel plasmare la struttura normativa del commento generale sull'articolo 11.

L'evento è stato moderato da Elham Youssefian, consigliere di IDA per gli aiuti umanitari, la DRR - Disaster Risk Reduction (Riduzione del Rischio) e l'azione per il clima.

Per dare il via all'evento collaterale, Marc Workman, CEO della World Blind Union (Unione Mondiale dei Ciechi???????), ha pronunciato le osservazioni di apertura, sottolineando che le risposte alle emergenze devono includere le persone con disabilità. Workman ha sottolineato l'urgente necessità di un commento generale sull'articolo 11, che può fornire una guida agli Stati parte sui loro obblighi per garantire che le risposte alle emergenze siano inclusive ed efficaci per le persone con disabilità. Workman ha anche sottolineato che le OPD devono essere riconosciute come partner chiave nell'attuazione dell'articolo 11 e che i piani di risposta alle emergenze devono essere il risultato di un processo inclusivo e partecipativo che rifletta la diversità dell'esperienza della disabilità.

Ulteriori interventi hanno incluso una riflessione sulla pianificazione e sulla risposta inclusiva per le persone con disabilità psicosociali nelle emergenze, da parte del direttore esecutivo di Transforming Communities for Inclusion (TCI), Bhargavi Davar. Bhargavi ha parlato dell'"incatenamento legale" delle persone con disabilità psicosociali attraverso le leggi sulla salute mentale e sull'incapacità legale, e del loro impatto sulle persone con disabilità psicosociali nelle emergenze umanitarie e nei disastri. In tal modo, ha chiesto al Comitato CRPD di prendere in considerazione e fornire una definizione ampia e completa di "disastro" ed "emergenza umanitaria" poiché questi non sono definiti nel testo della CRPD. 

Inoltre, per comprendere come, in mancanza di misure di sviluppo comunitario, le persone con disabilità psicosociali si troveranno in una situazione di continua incertezza e paura, Fatino Utumapu, membro del consiglio del Pacific Disability Forum, ha presentato i risultati di un documento di ricerca sull'impatto del cambiamento climatico sulle persone con disabilità nel Pacifico. Il documento presenta i risultati relativi all'impatto combinato del cambiamento climatico sulle persone con disabilità nei settori dell'agricoltura e della pesca, della sicurezza alimentare, dell'accesso all'acqua e della salute, mostrando come tutto ciò stia creando nuovi rischi e barriere per le persone con disabilità.

Juan Angel De Gouveia, membro del consiglio di amministrazione di IDA e presidente di RIADIS - Red Latinoamericana de Organizaciones de Personas con Discapacidad y sus Familias (Rete latino-americana delle organizzazioni non governative delle persone con disabilità e delle loro famiglie), ha utilizzato il suo intervento per presentare le azioni raccomandate sull'utilizzo dell'articolo 11 come strumento per migliorare la protezione e l'inclusione dei rifugiati e delle persone con disabilità costrette a sfollare. In effetti, ci sono diversi livelli di intersezionalità tra la Convenzione sui rifugiati del 1951 e la CRPD, e le raccomandazioni includono l'incoraggiamento degli Stati parte ad adottare sistemi accessibili di identificazione e registrazione dell'asilo per proteggere e assistere i richiedenti asilo e altre persone con disabilità nonché fornire un sostegno sostenibile e appropriato rispondendo a tutte le loro esigenze. Le raccomandazioni hanno inoltre evidenziato l'importanza di applicare la CRPD alle procedure di asilo e di comprendere le vulnerabilità e le barriere che i richiedenti asilo con disabilità devono affrontare.

L'evento si è concluso con un intervento di Juan Corbenas, avvocato e afferente al DRG - Diagnosis Related Groups (Raggruppamenti omogenei di diagnosi) dell'IDA dall'Argentina, sulla situazione delle persone con disabilità nei conflitti armati. Juan ha sottolineato l'invisibilità delle persone con disabilità nei conflitti armati e la loro sistematica esclusione dai piani di prevenzione dei conflitti, dalle operazioni di mantenimento della pace e di costruzione della pace. Ha anche offerto una riflessione sui contributi forniti dal DRG di IDA al dibattito generale sull'articolo 11, compresi i punti sul rispetto della dignità e dei diritti delle persone con disabilità, la fornitura di misure di accessibilità e sistemazione ragionevole, il rispetto dei diritti e l'accesso all'occupazione, sanità e giustizia in situazioni di rischio ed emergenze umanitarie.

La diversità dei punti sollevati dai relatori evidenzia la natura unica ed estesa dell'articolo 11 della CRPD, dimostrando la necessità di un processo più solido per sviluppare il commento generale. Sostenere il Comitato CRPD è stata una delle massime priorità di advocacy per IDA, così come sostenere la pari protezione, l'inclusione e la partecipazione delle persone con disabilità e delle loro organizzazioni nella preparazione e nella risposta alle emergenze. Pertanto, IDA è stata attivamente impegnata nel processo di sviluppo del commento generale sull'articolo 11 e sta pianificando molteplici attività per continuare a farlo in futuro.

Un commento generale forte e completo avrà un impatto trasformante sulla vita delle persone con disabilità in tutto il mondo che stanno sperimentando sempre più diverse forme di rischio ed emergenza spesso lasciate indietro negli sforzi di risposta e ripresa.