Fonte www.internationaldisabilityalliance.org - "Sono passati 7 anni da quando eravamo a Sendai, in Giappone, per discutere di come costruire un mondo più resiliente affrontando maggiori disastri. Nel 2015, IDA, come organizzazione di persone con disabilità, era entusiasta di vedere forti disposizioni sulla riduzione del rischio di catastrofi inclusive della disabilità nel quadro di Sendai. Ma preparandoci per Bali per discutere i progressi nell'attuazione di ciò che avevamo concordato a Sendai, dobbiamo ammettere che poco è stato ottenuto sull'inclusione delle persone con disabilità nella preparazione, nella risposta e nel recupero dei disastri", ha affermato Vladimir Cuk, Direttore Esecutivo dell'Alleanza Internazionale per la disabilità (IDA).

In ripresa dalla pandemia di Covid-19 e preoccupati su come affrontare il cambiamento climatico, i leader mondiali, la società civile e le agenzie delle Nazioni Unite si stanno riunindo a Bali, in Indonesia, per partecipare alla 7^ piattaforma globale per la riduzione del rischio di catastrofi (23-28 maggio 2022). Il tema è “Dal rischio alla resilienza: verso uno sviluppo sostenibile per tutti in un mondo trasformato dal COVID-19”.

In questo mondo alterato, i diritti umani sono più importanti che mai nella risposta alle emergenze e nella riduzione del rischio di catastrofi. Il rispetto e la difesa dei diritti umani è una condizione preliminare per garantire che le diverse esigenze della popolazione – prima, durante e dopo le emergenze – siano prese in considerazione e contribuiscano a rafforzare la resilienza, in particolare per i gruppi più emarginati.

Le persone con disabilità, in particolare nel Sud del mondo, sono colpite in modo sproporzionato dai disastri, affrontando un rischio maggiore di morte, lesioni, sfollamento e perdita di proprietà. La discriminazione basata sulla disabilità, l'età e il sesso spesso si combina con altre forme indirette di discriminazione, negando alle persone il diritto all'assistenza, alla protezione e alla partecipazione alla gestione dei disastri.

I meccanismi di preparazione e mitigazione che affrontano i rischi di catastrofi non includono ancora i diritti delle persone con disabilità. Di conseguenza, le persone con disabilità hanno maggiori probabilità di essere lasciate indietro durante le emergenze, con un tasso di mortalità almeno doppio rispetto a quello della popolazione generale colpita. Il Covid-19 ha mostrato un esempio lampante di come i modelli preesistenti di discriminazione ed esclusione abbiano avuto un impatto sproporzionato sulle persone con disabilità, in particolare sui gruppi sottorappresentati.

Garantire l'inclusione e la partecipazione di tutte le persone con disabilità in situazioni di rischio e durante la risposta alle emergenze è sancito dall'articolo 11 della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità e deve essere considerato una componente fondamentale di un'azione umanitaria di principio ed efficace, ivi inclusa la Riduzione del Rischio di Catastrofi.

IDA, un'organizzazione rappresentativa di oltre 1.100 organizzazioni di persone con disabilità in tutto il mondo, ritiene che un'efficace riduzione del rischio di catastrofi sia quella che affronta le cause profonde dei disastri, che risiedono nelle vulnerabilità della società, nei bisogni non accomodati, nei punti di forza privi di potere e nelle capacità non sviluppate di la popolazione a rischio.

“La pandemia di Covid-19 ha mostrato chiaramente che deve verificarsi un cambio di paradigma nell'affrontare la crisi umanitaria e ambientale su scala globale. L'unico modo efficace per superare e prevenire tale crisi è quello che non lasci indietro nessuno. Laddove le persone con disabilità e le loro organizzazioni rappresentative sono riconosciute come agenti di cambiamento, hanno l'opportunità di servire in posizioni di primo piano per affrontare i problemi globali e le loro esperienze sono apprezzate in tutti i settori della vita”, ha affermato Cuk.

IDA invita tutti i partecipanti alla Piattaforma globale a riportare i diritti umani nella conversazione, seguendo un "approccio a doppio binario" alla riduzione del rischio di catastrofi, come sancito dalla Convenzione Onu: dare potere alle persone con disabilità sviluppando capacità e riducendo le vulnerabilità, da un lato; dall'altro, sviluppare politiche inclusive di riduzione del rischio di catastrofi per aumentare la consapevolezza dei requisiti e delle capacità delle persone e migliorare la preparazione e la formazione degli operatori.

Garantire una prospettiva basata sui diritti umani e inclusiva della disabilità nelle fasi pre-emergenziali è fondamentale per proteggere efficacemente le persone con disabilità durante le fasi più acute dell'emergenza: le scelte fatte durante la fase di preparazione hanno, infatti, ripercussioni cruciali per la ricostruzione duratura e la mitigazione a lungo termine della sofferenza umana. Non sarà possibile raggiungere una società sostenibile e resiliente se tutti i diritti umani di tutte le persone, ivi incluse quelle con disabilità, non saranno protetti, rispettati e sostenuti.

Scopri di più sulle raccomandazioni del Gruppo tematico delle persone con disabilità sulla riduzione del rischio di catastrofi e l'azione per il clima (in lingua inglese).